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【治國理政新實踐·河南篇】《牢記囑托 出彩中原》系列述評之三：構建支撐中原崛起的“四梁八柱”
【治國理政新實踐·河南篇】《牢記囑托 出彩中原》系列述評之三：構建支撐中原崛起的“四梁八柱”
2014年5月10日，習近平總書記在鄭州國際陸港詳細瞭解中歐班列（鄭州）的運營情況。本報記者杜小偉攝
中船重工第七二五研究所洛陽雙瑞風電葉片有限公司，具有年產風電葉片1800套的產能，擁有一批不同規格型號、具有完全自主知識產權的2.0兆瓦葉片新產品。本報記者王錚攝
奇瑞汽車河南有限公司（開瑞汽車）通過持續提升質量管理水平，制造過程能力躋身國內先進行列。本報記者史長來攝
本報記者 萬川明 郭津 屈芳 尹江勇
觀大勢，謀全局，幹大事，首要的是戰略。謀定而後動，決勝在千裡。
如果把中國比喻成一盤棋，位於中部之中的河南就是極具戰略地位的腹地。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視河南的發展，一系列國傢戰略規劃和戰略平臺落地中原，對河南發展的支持力度之大前所未有，對河南發展的影響之深前所未有。
這是黨中央對河南在新的發展階段作出更大貢獻的期許，也讓一個不沿邊、不靠海的內陸大省，擁有瞭在促進中部地區崛起中發揮更大作用的優勢和條件，在全國發展大局中的地位和作用明顯提升。
“好風憑借力，送我上青雲。”擁有一億人口、經濟總量位居全國第五位的河南，正在國傢戰略的拉動、牽動、推動、聯動下，激發出磅礴的發展新動能，鋪陳開疊彩的時代新畫卷。
河南，站在瞭新的歷史起點上，迎來瞭最好的發展“黃金期”。
國傢戰略緣何落地河南
戰略問題是一個政黨、一個國傢的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。
——習近平
2017年4月1日，上午9時許，中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心辦公樓。
沒有紅毯，沒有禮炮，沒有喧天的鑼鼓，大樓前靜靜綻放的紅玉蘭和白海棠，暈染出一派美好的春光，更見證瞭一個註定要寫入河南發展史的重大時刻。
4塊匾牌，10張營業執照，15分鐘掛牌儀式，就這麼低調簡樸，卻標志著河南自貿試驗區掀起瞭“紅蓋頭”，標志著古老的中原已經傲然挺立於中國新一輪改革開放的前沿。
中國自貿區戰略，從在浦東率先呱呱墜地起，就一直是全國乃至全球關註的焦點。而自貿區本身，也成為搶手的“香餑餑”。僅2016年，就有21個省份提出申建自貿區，其中至少有16個省份明確列入瞭當年的工作計劃。
區域競爭，千帆競發，一步跟不上就很可能掉隊。而河南為什麼能“殺出重圍”，脫穎而出呢？
——這是國傢戰略意圖的體現
回溯到2014年的那個春天。5月10日，正在河南考察的習近平總書記先後來到河南保稅物流中心、鄭州國際陸港等地，詳細瞭解河南打造國際陸港、空港、國際貨運樞紐的做法和成效。
宏闊的鄭州國際陸港鐵路中心站廣場，一個個發往歐洲的集裝箱整齊排列，像一名名等待檢閱即將遠征的士兵。總書記對在場的河南省委、省政府領導囑托道：“這次考察我對河南加快構建‘米’字形高速鐵路網、建設大樞紐、發展大物流的戰略構想有瞭更直接的瞭解，希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻。”
“戰略構想”“絲綢之路經濟帶”，關鍵詞——戰略。“建設大樞紐”“物流通道樞紐”，關鍵詞——樞紐。
2017年3月，國務院發佈《中國（河南）自由貿易試驗區總體方案》，在“戰略定位”一章中這樣寫道：“以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，將自貿試驗區建設成為服務於‘一帶一路’建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。”
不止是河南自貿試驗區的總體方案，這些年來，幾乎每個落地中原的國傢規劃和國傢平臺，關鍵詞都是“戰略樞紐”。而河南的戰略樞紐地位，也在這一個個“國字號”戰略中得到進一步強化和提升。
縱觀時間軸，我們可以更加深刻地體悟到：河南以往的發展，離不開區位、交通、勞動力等比較優勢。而從2014年習近平總書記考察河南之後，戰略支撐、政策傾斜乃至平臺佈局紛至沓來，這使河南的比較優勢更加彰顯，完全有條件打造綜合競爭優勢。總書記在考察河南時提出的打好“四張牌”，與之後相繼落地的國傢戰略規劃和戰略平臺有著高度的邏輯聯系和一致性。鄭州航空港經濟綜合實驗區之於開放帶動、之於轉型升級；鄭洛新國傢自主創新示范區之於創新驅動、之於動能轉換；河南自貿試驗區之於深化改革、之於開放帶動；中原城市群之於新型城鎮化、之於城鄉全面協調發展……都是解決發展大難題的“藥方子”、提升發展新境界的“催化劑”。
橫觀空間軸，我們可以更加清晰地認識到：實現區域經濟社會協調發展，促進中部地區崛起，始終在黨中央的戰略佈局中占有非常重要的地位。“中部興，中國強”。隨著世界經濟進入深度調整期、我國經濟發展進入新常態，中國經濟回旋餘地大的優勢越來越凸顯。中部地區的發展潛力加快釋放，將為中國經濟的騰飛，開足除沿海之外的又一臺“發動機”，為中國經濟健康發展提供重要動力。作為中西部省份中經濟體量最大的河南率先實現崛起，必將為從富起來到強起來的中國“挺起腰桿來”發揮示范作用，作出更大貢獻。
大盤開新局，落子佈中原。一個更加出彩的河南，必將助力中國這條巨輪在時代的大潮中禦風八方、縱橫四海。
——這是河南主動作為的結果
一個突出的貢獻是經濟總量。近五年來，河南經濟增速持續高於全國平均水平，2016年生產總值首次超過4萬億大關。這個總量超過世界排名第21位的阿根廷。更具說服力的是，生產總值多年穩居中部第一的河南，在中部六省中所占比重越來越大：2016年我省生產總值占中部六省的25.2%，今年上半年，這一數字上升到25.5%。今年上半年，河南經濟增速達到8.2%，在全國經濟總量3萬億以上的省份中，排名首位。
一個強大的支撐是基礎能力。“米”字形高速鐵路網，四通八達的高速公路，鄭州機場快速增長的航空運輸，被人們形象地稱為河南的“鐵、公、機”，構築起瞭全國獨一無二的交通區位優勢。同時，河南夯實產業基礎，打造出裝備制造業、食品加工業兩個萬億級產業。信息、能源、水利等紛紛發力，使河南的“傢底”更加殷實。
一個顯著的變化是深化改革。近年來河南抓住關鍵環節、重點領域，以壯士斷腕的勇氣和將改革進行到底的決心，在“放管服”、國有企業、金融和投融資、財稅、農村、醫藥衛生、司法、黨的建設等方面統籌推進體制性、制度性和政策性改革，使河南的發展活力不斷釋放，內生動力不斷增強。
除瞭這些，還有什麼是河南的“成功秘籍”？
鄭州。東風渠畔。蒸汽機車和“鄭縣站”的雕塑前，老人牽著頑童的手，指點著、講述著。不遠處，一對情侶在綠樹花叢中舉著自拍桿合影。
東風渠濱河公園，另一個名稱叫“鄭州1904公園”，這個以鐵路為主題的公園，用凝固的藝術還原瞭鄭州這座火車“拉來”的城市的歷史。1904，則標註瞭一個頗具歷史意味的紀元。那一年，盧漢鐵路在此地設“鄭縣站”；那一年，以鄭縣站為起點，分別向東西兩個方向施工建設汴洛鐵路。盧漢與汴洛的十字交叉處，後來演變成京廣、隴海兩條鐵路“大動脈”的核心樞紐；直到今天，成為“米”字形高速鐵路網的“黃金原點”。
然而，在一個海陸空網立體發展的時代，僅僅擁有區位優勢是遠遠不夠的，僅僅指望吃鐵路這“一碗飯”是更加不夠的。要將優勢與全國的經濟大格局緊密對接，要將前行的方向與發展的時代大趨勢同頻共振，超前謀劃、主動作為，才能在春風鼓蕩的第一時間，牢牢把機遇抓在手中。
“河南幾年前就提出瞭民航優先發展戰略，正是長期以來在打造航空經濟上的探索和實踐努力，才最終獲得全國首個航空港經濟綜合實驗區的命運青睞，搶到瞭被稱為世界經濟‘第五沖擊波’的航空經濟全國先行先試權。”
——這是航空港人自豪的宣言。
“從2013年上海自貿試驗區獲批，我們就敏銳地認識到這是重大戰略機遇。南下上海調研，北上京城匯報，不等不靠主動行動起來，13個專項研究小組幾乎每天都在滿負荷運轉。河南自貿試驗區掛牌4個月，就完成瞭上海自貿試驗區‘28+6’經驗推廣復制工作，全面推廣19條改革事項，落實8個創新案例和53條部門自行推廣的試點經驗。”
——這是自貿區人交出的答卷。
“志不求易者成，事不避難者進。”今天的河南，鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國傢自主創新示范區和中原城市群，與中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國傢大數據綜合試驗區等專項國傢戰略規劃和戰略平臺一道，共同構建起支撐中原崛起的“四梁八柱”。而這些，無一不是我們主動作為、積極爭取的結果，也為河南實現跨越發展、實現“彎道超車”提供瞭N多可能。
“空港”“自貿”“自創”，曾經似乎遙不可及、高不可攀的字眼，在國傢意圖的巨擘謀劃下，在河南幹部群眾的主動擔當中，在古老的中原大地上悄然綻放出鮮艷的花朵。
河南省第十次黨代會的報告中，省委書記謝伏瞻指出，“我們堅持謀全局、抓大事，爭取一系列國傢戰略規劃、戰略平臺，使河南在全國大局中的地位日益提升，戰略疊加效應持續增強。”
字裡行間，可以強烈地感受到，一個發展中大省的自信、底氣與豪邁。
擦亮國傢戰略的“金字招牌”
各級黨政“一把手”要站在戰略的高度，善於從政治上認識和判斷形勢，觀察和處理問題，善於透過紛繁復雜的表面現象，把握事物的本質和發展的內在規律。
——習近平
“審度時宜，慮定而動，天下無不可為之事。”
如何使這些國傢戰略規劃和戰略平臺的支柱作用充分發揮，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐，河南決策者有著清醒而深刻的認識——要把擦亮用好國傢戰略規劃和戰略平臺的“金字招牌”，放在適應把握引領經濟發展新常態、踐行新發展理念、發揮優勢打好“四張牌”的高度來理解把握、推進實施，為河南謀福祉，為中國作貢獻。
這，既是落實總書記的囑托，也是河南應有的擔當。
——系統梳理，找準著重點
2017年3月17日，省委常委會召開會議。第二天見諸報端的新聞稿當中，有一句話格外引人註目——“戰略規劃不能隻是掛在嘴上、寫在紙上，要統籌推進、落地生根、開花結果。”
此次常委會會議的主要內容，就是研究並原則通過瞭《關於統籌推進國傢戰略規劃實施和戰略平臺建設的工作方案》。方案根據國傢審批層次、重要程度、涉及廣度及對河南大局的影響，將我省獲批的國傢戰略分為三類：
第一類是引領性戰略，包括鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國傢自主創新示范區；
第二類是整體性戰略，主要是指中原城市群，包括中原經濟區、鄭州國傢中心城市；
第三類是專題性戰略，包括中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國傢大數據綜合試驗區等專項戰略。
也正是在這次省委常委會會議上，“三區一群”（鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國傢自主創新示范區和中原城市群）被正式確立為一系列國傢戰略規劃和戰略平臺的重點，著力構建河南發展的改革開放創新三大支柱、打造全國發展的新增長極。
條分縷析，綱舉目張。用好國傢戰略，河南的頂層設計清醒清晰、簡潔有力。
——制度創新，找準突破點
2017年8月1日，盛夏時節，河南自貿試驗區鄭州片區綜合服務大廳。鄭州怒醒企業管理咨詢有限公司法人代表吳洪景在領到全省首批“三十五證合一”營業執照之後，深有感觸地說：“以前開公司辦各種證照少說也要花1個月時間，現在3個工作日就全部辦妥。”
在他身後不遠處，河南洲際供應鏈有限公司總經理胡漢波用手機掃描瞭“新鮮出爐”的營業執照左下角二維碼，“現在通過手機，可以清晰地看到每個證件的出證日期。自貿區的服務意識讓人嘆服。”
“三十五證合一”，僅僅是河南商事制度改革的一項內容。最近，我省決定向自貿試驗區首批下放455項省級經濟社會管理權限，通過持續推進的“放管服”改革，審批更簡瞭、監管更嚴瞭、服務更優瞭，“讓網絡多跑路、群眾少跑腿”正在變成現實。
在推進國傢戰略實施進程中，河南明確提出，不是打造政策窪地，而是創建制度高地。這種“刀刃向內”的“自我革新”，就是要砸碎陳舊觀念的牢籠，打破條條框框的藩籬，給每一個創新創業主體最肥沃的土壤。
從2014年至今，河南承擔國傢級改革試點達100項，省級開展改革試點73項，省級層面出臺專項改革方案500多個，為我省推進全面深化改革提供瞭一串長長的“清單”。
——培優產業，找準支撐點
為客人沖泡咖啡、陪老人聊天、跳個動感舞蹈、爬個坡滅個火、分揀物品、不時賣個萌……擁有這麼個小傢夥，是不是件很開心的事情？
這個小傢夥，是洛陽機器人。
可不要以為洛陽機器人僅僅就是“機械保姆”那麼簡單，它的傢族興旺發達，個個“身懷絕技”。一拖匯德公司和河南科技大學聯手研發的桁架機器人，會造汽車；中航工業光電所研制的機器人，可以從事變電站智能巡檢；德平科技公司研發的機器人，擅長油氣管道焊接。
位於洛陽國傢高新區的機器人智能裝備產業園，已經吸引瞭來自德國、日本等地的數十傢智能裝備企業和科研院所落戶，機器人產業這個“制造業皇冠上的明珠”正在這裡閃閃發亮。
在“三區一群”中，依托各自定位和發展優勢，產業的重塑、改造、升級正加緊佈局。鄭洛新自創區將優先發展生物育種、通信技術、超級電容、工業CT四大創新引領型項目；河南自貿試驗區在多式聯運、現代物流、跨境電商等方面大膽創新；航空港區將電子信息、物流業等航空偏好型產業作為重點，特別是大力發展智能終端、生物醫藥、精密制造等產業，以產業集聚帶動人口集聚。
以產興城、依城促產、產城共建、產城融合的“良性循環圈”，正在河南各地精彩上演，相映生輝。
——廣納人才，找準關鍵點
創新是引領發展的第一動力，而人才不足，特別是高端人才匱乏，正是制約河南創新發展的突出短板。
整個在豫的兩院院士人數，甚至沒有一些“985”高校的多。捧回鄭洛新自主創新示范區這塊寶貴的“牌子”後，為吸引更多優質人才集聚，我省首設河南省專利獎，鄭洛新三市喊出瞭“不求所在、但求所為，不求所有、但求所用”的口號，不惜用打破常規的特殊做法、特殊政策、特殊服務，打造人才智力高度密集、科技創新高度活躍、新興產業高度發展的“人才特區”。
2017年8月8日，新鄉。歐洲農業物理（新鄉）研究院揭牌。烏克蘭國傢農業科學院副院長拉迪卡院士表示，非常願意將國際領先技術與團隊引入中國、帶到河南。
智匯鄭州1125聚才計劃、河洛英才計劃、牧野人才計劃……培養引進“高、精、尖、缺”人才和團隊，河南下瞭大“本錢”，也有瞭大收獲。截至目前，河南的院士工作站已達279傢，柔性引進院士260名，院士團隊成員1186名。
——戰略疊加，找準結合點
向內審視，我們會發現：落地河南的一系列國傢戰略規劃和戰略平臺之間，既各自成篇，又相互關聯，都是著眼破除體制機制障礙，培育發展新優勢，激發發展新動能。這些戰略隻要進行有效地疊加、縱向累積、橫向互補、交叉協同、幾何聚變，就會發揮1+1 2的作用，產生出巨大的“溢出效應”。
最能體現綜合效應的，無疑是河南省會鄭州。
國傢中心城市、航空港經濟綜合實驗區、河南自貿試驗區鄭州片區、自主創新示范區、跨境電商綜合試驗區、中國制造2025試點城市等等，使鄭州成為國傢戰略疊加優勢非常突出的內陸城市。
是機遇也是挑戰，是利好更須擔當。鄭州市提出，要“努力建設具有發展活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國傢中心城市，形成具有持續競爭力的國際化都市，為引領中原城市群一體化發展、支撐中部地區崛起和服務全國發展大局作出更大貢獻。”
從雞心大棗到蘋果手機，從二七商圈到鄭東新區CBD，從現代化商貿城到國運動內衣2017際商都，變化越來越大，目標越來越高，鄭州“越來越牛”。國傢戰略的“撐腰打氣”，功不可沒。
向外拓展，我們會發現：
我們可以利用的，不止是專為河南“量身定制”的國傢戰略。與河南相關聯的整體性甚至區域性國傢戰略，都可以“拿來我用”，再次疊加。
2016年8月22日，北京會議中心，全面深化京豫戰略合作座談會在這裡召開。會上簽署瞭全面深化京豫戰略合作協議和教育、科技、人社、商務、旅遊、南水北調等6個部門間合作協議。河南省委書記謝伏瞻明確表示，“我們要抓住難得歷史機遇，以承接北京非首都功能疏解為重點來推進雙方戰略合作持續深化”。
把國傢戰略打通，哪怕河南隻是沾個邊，也要用足用好。河南省委、省政府在推進國傢戰略實施中，始終都以開放的胸襟，自覺地把自身發展放在國傢發展的大盤子裡去考量和實施，與“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等國傢戰略主動對接、緊密相融。
一手挽著京津冀，一手挽著長江經濟帶，在兩大國傢戰略之間，河南敞開胸懷，“左右逢源”。通過河南自貿試驗區、鄭州航空港經濟綜合實驗區等，河南在“一帶一路”建設中大顯身手；通過京豫戰略合作，承接北京市八大領域產業轉移，河南與京津冀息息相通、攜手同程；通過沙潁河“黃金航道”升級，河南與長江經濟帶往來頻繁，商船如織、通江達海的勝景逐步浮現。
2016年9月8日，鄭洛新國傢自主創新示范區建設第一次協調推進會議上，河南省省長陳潤兒說，我們要的不僅是一塊牌子，更是一次重大機遇。
的確，不能躺在“牌子”上睡大覺，關鍵是擔起使命、抓住機遇、務實重幹。隻有註重改革舉措配套組合，強化規劃平臺統籌聯動，放大政策集成效應，用足政策、先行先試，創造經驗、擦亮用好這些“金字招牌”，河南才能贏得巨大的發展空間，迎來光明燦爛的未來。
戰略疊加塑造新中原
實現我們確立的奮鬥目標，我們既要有“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力，又要有“不到長城非好漢”的進取精神。
——習近平
河南省第十次黨代會報告在形勢分析中作出瞭“四個更加”的科學研判——“戰略地位更加凸顯”“戰略格局更加完善”“戰略優勢更加彰顯”“戰略保證更加有力”。
“四個更加”的科學研判，得益於一系列國傢戰略規劃和戰略平臺落地中原、厚植中原；歸因於河南自覺踐行習近平總書記提出的創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，使支撐和引領河南發展的“四梁八柱”堅強有力。
因戰略疊加釋放的新動能、豐富的新業態、湧現的新機遇、提升的新目標，正在深刻地改變著河南，塑造著新中原。
——創新，牽住發展“牛鼻子”
2017年5月6日，解放軍信息工程大學可見光實驗室。
一臺可見光通信高速傳輸原型機，發射出一束神秘而美麗的藍色LED光。
“這束光的實時通信速率可達到每秒50G，相當於0.2秒完成一部高清電影的下載。”中國工程院院士鄔江興介紹說。可見光通信技術將有效突破信息傳輸量困局，並有望形成一個年產值萬億級的戰略性新興產業。
還有宇通的新能源客車，還有許繼的特高壓電力裝備，還有中船重工713所的智能立體車庫，還有中航鋰電的鋰離子動力電池……組建起河南新興產業的萬馬千軍。
河南確立瞭產業轉型升級的“突破口”——把鄭洛新國傢自主創新示范區建設成為具有國際競爭力的中原創新創業中心，全面引領全省創新發展。
2016年，河南高技術產業增加值增長15.5%，高於全省工業增速7.5個百分點。今年以來，河南申報“創新龍頭”的企業已達215傢，其中鄭洛新三市114傢，占全省申報量的53%。
——協調，形成發展新合力
區域正在協調發展。
2017年7月20日，鄭州航空港經濟綜合實驗區與周口市簽署瞭建設“空水聯運”平臺戰略合作框架協議。
有專傢鮮明地指出這個協議的深遠意義——周口市通江達海，是中原地區連接長江經濟帶的橋頭堡和出海口，是中原經濟區深度融入“一帶一路”、連接21世紀海上絲綢之路的內河航運新起點。與鄭州航空港合作，將有助於促進臨港產業及現代物流業發展，提升航空航運資源的有效配置。
城鄉正在協調發展。
一條沱河，南岸日月湖水光瀲灩，滿眼畫意；北岸主城區高樓挺秀，滿眼繁華。永城市以開展百城建設提質工程為契機，全力打造“品質之城”。如今，像永城這樣的生態宜居城市在中原遍地開花。
而在距離永城350公裡的南樂縣，近德固鄉睢莊村的村民早已習慣瞭把傢裡的垃圾打包整理好，放進擺在胡同口的垃圾桶裡。
河南在中原城市群建設中始終堅持以新型城鎮化帶動城鄉一體化發展，始終註重城鄉之間規劃佈局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合、共同發展，讓人們在城市可以品味到鄉村的田園風情，在鄉村可以沐浴到城市的文明之光。
——綠色，打造發展新動能
今年7月，全球第七大矽片供貨商——合晶集團在鄭州航空港投下53億元巨資生產單晶拋光片，項目建成後，將極大改變我國這一產品長期依賴進口的局面。和此前落戶航空港區的富士康、臺灣友嘉等等知名企業一樣，突出的特點，都是高端、智能、綠色、環保。
不僅僅是航空港區，進駐河南自貿試驗區的8000多傢企業當中，高端制造、現代服務業等“不冒煙”的企業占據瞭絕對份額。
落後產能的淘汰、環境污染的治理，使產業結構持續優化、發展質量效益不斷提升，河南產業越來越向綠色化邁進。2016年，河南大氣質量三年來首次實現PM10、PM2.5濃度同比“雙降”，今年持續下降勢頭。
——開放，增強發展新優勢
以鄭州—盧森堡航線為標志，河南航空網絡已經遍佈三大洲23個國傢100多個城市，鄭州機場的客、貨運量在中部地區“雙第一”。“空中絲綢之路”翱翔著“河南銀翼”。
中歐班列（鄭州）運行4年多，已由最初的每月一班發展成每周“七去七回”、均衡對開，在全國開行的中歐班列中位居第一。“陸上絲綢之路”馳騁著“河南快車”。
“買全球、賣全球”，僅僅今年上半年，鄭州跨境電子商務綜合試驗區進出口包裹總量就達3434萬單，同比增長76.16%。“網上絲綢之路”跳動著“河南數據”。
南美新鮮水果28小時飛抵鄭州，3小時覆蓋河南、10小時分撥北上廣深。“建成連通境內外、輻射東中西的現代立體交通體系和物流通道樞紐，開放型經濟水平位居中西部地區前列”，河南正向著這一目標飛速前進。
——共享，實現發展為人民
“安得萬裡裘，蓋裹周四垠。穩暖皆如我，天下無窮人。”共享，就是要使全體人民在發展中有更多獲得感。
身處內陸的河南老百姓，正在從身邊悄無聲息的變化中，享受著國傢戰略帶來的實實在在的紅利。
如果以鄭州為中心，三個小時汽車，可以到達所有的省轄市；三個小時高鐵，可以到達北京、西安、武漢、長沙等多個大城市；三個小時飛機，則可以覆蓋大半個中國。河南人出行更加便捷。
富士康佈局鶴壁實現瞭向省轄市延伸，惠普把國際軟件人才及產業基地建在洛陽，阿裡巴巴把雲計算和大數據基地建在鄭州。河南人就業機會更多。
“城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，生態環境質量與經濟質量效益同步改善，社會事業進步與經濟發展水平同步提高。”——這份河南省委、省政府對人民群眾的莊嚴承諾，正在一步步變為現實。
鄭州航空港為河南插上瞭“開放”的翅膀，讓河南有條件在世界大舞臺上綻放光彩；
自貿試驗區為河南插上瞭“改革”的翅膀，讓河南有條件建設內陸改革開放的高地；
鄭洛新自創區為河南插上瞭“創新”的翅膀，讓河南有條件打造中西部地區科技創新的高地；
中原城市群則構建瞭改革開放創新“疊加”“聚變”的廣闊平臺，讓河南有條件成為促進中部地區崛起、輻射帶動中西部地區發展的核心增長極。
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策劃：河南日報編委會
統籌：高李麗 張學文 萬川明 劉哲 孫德中 張華君
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【治國理政新實踐·河南篇】《牢記囑托 出彩中原》系列述評之三：構建支撐中原崛起的“四梁八柱”
【治國理政新實踐·河南篇】《牢記囑托 出彩中原》系列述評之三：構建支撐中原崛起的“四梁八柱”
2014年5月10日，習近平總書記在鄭州國際陸港詳細瞭解中歐班列（鄭州）的運營情況。本報記者杜小偉攝
中船重工第七二五研究所洛陽雙瑞風電葉片有限公司，具有年產風電葉片1800套的產能，擁有一批不同規格型號、具有完全自主知識產權的2.0兆瓦葉片新產品。本報記者王錚攝
奇瑞汽車河南有限公司（開瑞汽車）通過持續提升質量管理水平，制造過程能力躋身國內先進行列。本報記者史長來攝
本報記者 萬川明 郭津 屈芳 尹江勇
觀大勢，謀全局，幹大事，首要的是戰略。謀定而後動，決勝在千裡。
如果把中國比喻成一盤棋，位於中部之中的河南就是極具戰略地位的腹地。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視河南的發展，一系列國傢戰略規劃和戰略平臺落地中原，對河南發展的支持力度之大前所未有，對河南發展的影響之深前所未有。
這是黨中央對河南在新的發展階段作出更大貢獻的期許，也讓一個不沿邊、不靠海的內陸大省，擁有瞭在促進中部地區崛起中發揮更大作用的優勢和條件，在全國發展大局中的地位和作用明顯提升。
“好風憑借力，送我上青雲。”擁有一億人口、經濟總量位居全國第五位的河南，正在國傢戰略的拉動、牽動、推動、聯動下，激發出磅礴的發展新動能，鋪陳開疊彩的時代新畫卷。
河南，站在瞭新的歷史起點上，迎來瞭最好的發展“黃金期”。
國傢戰略緣何落地河南
戰略問題是一個政黨、一個國傢的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。
——習近平
2017年4月1日，上午9時許，中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心辦公樓。
沒有紅毯，沒有禮炮，沒有喧天的鑼鼓，大樓前靜靜綻放的紅玉蘭和白海棠，暈染出一派美好的春光，更見證瞭一個註定要寫入河南發展史的重大時刻。
4塊匾牌，10張營業執照，15分鐘掛牌儀式，就這麼低調簡樸，卻標志著河南自貿試驗區掀起瞭“紅蓋頭”，標志著古老的中原已經傲然挺立於中國新一輪改革開放的前沿。
中國自貿區戰略，從在浦東率先呱呱墜地起，就一直是全國乃至全球關註的焦點。而自貿區本身，也成為搶手的“香餑餑”。僅2016年，就有21個省份提出申建自貿區，其中至少有16個省份明確列入瞭當年的工作計劃。
區域競爭，千帆競發，一步跟不上就很可能掉隊。而河南為什麼能“殺出重圍”，脫穎而出呢？
——這是國傢戰略意圖的體現
回溯到2014年的那個春天。5月10日，正在河南考察的習近平總書記先後來到河南保稅物流中心、鄭州國際陸港等地，詳細瞭解河南打造國際陸港、空港、國際貨運樞紐的做法和成效。
宏闊的鄭州國際陸港鐵路中心站廣場，一個個發往歐洲的集裝箱整齊排列，像一名名等待檢閱即將遠征的士兵。總書記對在場的河南省委、省政府領導囑托道：“這次考察我對河南加快構建‘米’字形高速鐵路網、建設大樞紐、發展大物流的戰略構想有瞭更直接的瞭解，希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻。”
“戰略構想”“絲綢之路經濟帶”，關鍵詞——戰略。“建設大樞紐”“物流通道樞紐”，關鍵詞——樞紐。
2017年3月，國務院發佈《中國（河南）自由貿易試驗區總體方案》，在“戰略定位”一章中這樣寫道：“以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，將自貿試驗區建設成為服務於‘一帶一路’建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。”
不止是河南自貿試驗區的總體方案，這些年來，幾乎每個落地中原的國傢規劃和國傢平臺，關鍵詞都是“戰略樞紐”。而河南的戰略樞紐地位，也在這一個個“國字號”戰略中得到進一步強化和提升。
縱觀時間軸，我們可以更加深刻地體悟到：河南以往的發展，離不開區位、交通、勞動力等比較優勢。而從2014年習近平總書記考察河南之後，戰略支撐、政策傾斜乃至平臺佈局紛至沓來，這使河南的比較優勢更加彰顯，完全有條件打造綜合競爭優勢。總書記在考察河南時提出的打好“四張牌”，與之後相繼落地的國傢戰略規劃和戰略平臺有著高度的邏輯聯系和一致性。鄭州航空港經濟綜合實驗區之於開放帶動、之於轉型升級；鄭洛新國傢自主創新示范區之於創新驅動、之於動能轉換；河南自貿試驗區之於深化改革、之於開放帶動；中原城市群之於新型城鎮化、之於城鄉全面協調發展……都是解決發展大難題的“藥方子”、提升發展新境界的“催化劑”。
橫觀空間軸，我們可以更加清晰地認識到：實現區域經濟社會協調發展，促進中部地區崛起，始終在黨中央的戰略佈局中占有非常重要的地位。“中部興，中國強”。隨著世界經濟進入深度調整期、我國經濟發展進入新常態，中國經濟回旋餘地大的優勢越來越凸顯。中部地區的發展潛力加快釋放，將為中國經濟的騰飛，開足除沿海之外的又一臺“發動機”，為中國經濟健康發展提供重要動力。作為中西部省份中經濟體量最大的河南率先實現崛起，必將為從富起來到強起來的中國“挺起腰桿來”發揮示范作用，作出更大貢獻。
大盤開新局，落子佈中原。一個更加出彩的河南，必將助力中國這條巨輪在時代的大潮中禦風八方、縱橫四海。
——這是河南主動作為的結果
一個突出的貢獻是經濟總量。近五年來，河南經濟增速持續高於全國平均水平，2016年生產總值首次超過4萬億大關。這個總量超過世界排名第21位的阿根廷。更具說服力的是，生產總值多年穩居中部第一的河南，在中部六省中所占比重越來越大：2016年我省生產總值占中部六省的25.2%，今年上半年，這一數字上升到25.5%。今年上半年，河南經濟增速達到8.2%，在全國經濟總量3萬億以上的省份中，排名首位。
一個強大的支撐是基礎能力。“米”字形高速鐵路網，四通八達的高速公路，鄭州機場快速增長的航空運輸，被人們形象地稱為河南的“鐵、公、機”，構築起瞭全國獨一無二的交通區位優勢。同時，河南夯實產業基礎，打造出裝備制造業、食品加工業兩個萬億級產業。信息、能源、水利等紛紛發力，使河南的“傢底”更加殷實。
一個顯著的變化是深化改革。近年來河南抓住關鍵環節、重點領域，以壯士斷腕的勇氣和將改革進行到底的決心，在“放管服”、國有企業、金融和投融資、財稅、農村、醫藥衛生、司法、黨的建設等方面統籌推進體制性、制度性和政策性改革，使河南的發展活力不斷釋放，內生動力不斷增強。
除瞭這些，還有什麼是河南的“成功秘籍”？
鄭州。東風渠畔。蒸汽機車和“鄭縣站”的雕塑前，老人牽著頑童的手，指點著、講述著。不遠處，一對情侶在綠樹花叢中舉著自拍桿合影。
東風渠濱河公園，另一個名稱叫“鄭州1904公園”，這個以鐵路為主題的公園，用凝固的藝術還原瞭鄭州這座火車“拉來”的城市的歷史。1904，則標註瞭一個頗具歷史意味的紀元。那一年，盧漢鐵路在此地設“鄭縣站”；那一年，以鄭縣站為起點，分別向東西兩個方向施工建設汴洛鐵路。盧漢與汴洛的十字交叉處，後來演變成京廣、隴海兩條鐵路“大動脈”的核心樞紐；直到今天，成為“米”字形高速鐵路網的“黃金原點”。
然而，在一個海陸空網立體發展的時代，僅僅擁有區位優勢是遠遠不夠的，僅僅指望吃鐵路這“一碗飯”是更加不夠的。要將優勢與全國的經濟大格局緊密對接，要將前行的方向與發展的時代大趨勢同頻共振，超前謀劃、主動作為，才能在春風鼓蕩的第一時間，牢牢把機遇抓在手中。
“河南幾年前就提出瞭民航優先發展戰略，正是長期以來在打造航空經濟上的探索和實踐努力，才最終獲得全國首個航空港經濟綜合實驗區的命運青睞，搶到瞭被稱為世界經濟‘第五沖擊波’的航空經濟全國先行先試權。”
——這是航空港人自豪的宣言。
“從2013年上海自貿試驗區獲批，我們就敏銳地認識到這是重大戰略機遇。南下上海調研，北上京城匯報，不等不靠主動行動起來，13個專項研究小組幾乎每天都在滿負荷運轉。河南自貿試驗區掛牌4個月，就完成瞭上海自貿試驗區‘28+6’經驗推廣復制工作，全面推廣19條改革事項，落實8個創新案例和53條部門自行推廣的試點經驗。”
——這是自貿區人交出的答卷。
“志不求易者成，事不避難者進。”今天的河南，鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國傢自主創新示范區和中原城市群，與中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國傢大數據綜合試驗區等專項國傢戰略規劃和戰略平臺一道，共同構建起支撐中原崛起的“四梁八柱”。而這些，無一不是我們主動作為、積極爭取的結果，也為河南實現跨越發展、實現“彎道超車”提供瞭N多可能。
“空港”“自貿”“自創”，曾經似乎遙不可及、高不可攀的字眼，在國傢意圖的巨擘謀劃下，在河南幹部群眾的主動擔當中，在古老的中原大地上悄然綻放出鮮艷的花朵。
河南省第十次黨代會的報告中，省委書記謝伏瞻指出，“我們堅持謀全局、抓大事，爭取一系列國傢戰略規劃、戰略平臺，使河南在全國大局中的地位日益提升，戰略疊加效應持續增強。”
字裡行間，可以強烈地感受到，一個發展中大省的自信、底氣與豪邁。
擦亮國傢戰略的“金字招牌”
各級黨政“一把手”要站在戰略的高度，善於從政治上認識和判斷形勢，觀察和處理問題，善於透過紛繁復雜的表面現象，把握事物的本質和發展的內在規律。
——習近平
“審度時宜，慮定而動，天下無不可為之事。”
如何使這些國傢戰略規劃和戰略平臺的支柱作用充分發揮，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐，河南決策者有著清醒而深刻的認識——要把擦亮用好國傢戰略規劃和戰略平臺的“金字招牌”，放在適應把握引領經濟發展新常態、踐行新發展理念、發揮優勢打好“四張牌”的高度來理解把握、推進實施，為河南謀福祉，為中國作貢獻。
這，既是落實總書記的囑托，也是河南應有的擔當。
——系統梳理，找準著重點
2017年3月17日，省委常委會召開會議。第二天見諸報端的新聞稿當中，有一句話格外引人註目——“戰略規劃不能隻是掛在嘴上、寫在紙上，要統籌推進、落地生根、開花結果。”
此次常委會會議的主要內容，就是研究並原則通過瞭《關於統籌推進國傢戰略規劃實施和戰略平臺建設的工作方案》。方案根據國傢審批層次、重要程度、涉及廣度及對河南大局的影響，將我省獲批的國傢戰略分為三類：
第一類是引領性戰略，包括鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國傢自主創新示范區；
第二類是整體性戰略，主要是指中原城市群，包括中原經濟區、鄭州國傢中心城市；
第三類是專題性戰略，包括中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國傢大數據綜合試驗區等專項戰略。
也正是在這次省委常委會會議上，“三區一群”（鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國傢自主創新示范區和中原城市群）被正式確立為一系列國傢戰略規劃和戰略平臺的重點，著力構建河南發展的改革開放創新三大支柱、打造全國發展的新增長極。
條分縷析，綱舉目張。用好國傢戰略，河南的頂層設計清醒清晰、簡潔有力。
——制度創新，找準突破點
2017年8月1日，盛夏時節，河南自貿試驗區鄭州片區綜合服務大廳。鄭州怒醒企業管理咨詢有限公司法人代表吳洪景在領到全省首批“三十五證合一”營業執照之後，深有感觸地說：“以前開公司辦各種證照少說也要花1個月時間，現在3個工作日就全部辦妥。”
在他身後不遠處，河南洲際供應鏈有限公司總經理胡漢波用手機掃描瞭“新鮮出爐”的營業執照左下角二維碼，“現在通過手機，可以清晰地看到每個證件的出證日期。自貿區的服務意識讓人嘆服。”
“三十五證合一”，僅僅是河南商事制度改革的一項內容。最近，我省決定向自貿試驗區首批下放455項省級經濟社會管理權限，通過持續推進的“放管服”改革，審批更簡瞭、監管更嚴瞭、服務更優瞭，“讓網絡多跑路、群眾少跑腿”正在變成現實。
在推進國傢戰略實施進程中，河南明確提出，不是打造政策窪地，而是創建制度高地。這種“刀刃向內”的“自我革新”，就是要砸碎陳舊觀念的牢籠，打破條條框框的藩籬，給每一個創新創業主體最肥沃的土壤。
從2014年至今，河南承擔國傢級改革試點達100項，省級開展改革試點73項，省級層面出臺專項改革方案500多個，為我省推進全面深化改革提供瞭一串長長的“清單”。
——培優產業，找準支撐點
為客人沖泡咖啡、陪老人聊天、跳個動感舞蹈、爬個坡滅個火、分揀物品、不時賣個萌……擁有這麼個小傢夥，是不是件很開心的事情？
這個小傢夥，是洛陽機器人。
可不要以為洛陽機器人僅僅就是“機械保姆”那麼簡單，它的傢族興旺發達，個個“身懷絕技”。一拖匯德公司和河南科技大學聯手研發的桁架機器人，會造汽車；中航工業光電所研制的機器人，可以從事變電站智能巡檢；德平科技公司研發的機器人，擅長油氣管道焊接。
位於洛陽國傢高新區的機器人智能裝備產業園，已經吸引瞭來自德國、日本等地的數十傢智能裝備企業和科研院所落戶，機器人產業這個“制造業皇冠上的明珠”正在這裡閃閃發亮。
在“三區一群”中，依托各自定位和發展優勢，產業的重塑、改造、升級正加緊佈局。鄭洛新自創區將優先發展生物育種、通信技術、超級電容、工業CT四大創新引領型項目；河南自貿試驗區在多式聯運、現代物流、跨境電商等方面大膽創新；航空港區將電子信息、物流業等航空偏好型產業作為重點，特別是大力發展智能終端、生物醫藥、精密制造等產業，以產業集聚帶動人口集聚。
以產興城、依城促產、產城共建、產城融合的“良性循環圈”，正在河南各地精彩上演，相映生輝。
——廣納人才，找準關鍵點
創新是引領發展的第一動力，而人才不足，特別是高端人才匱乏，正是制約河南創新發展的突出短板。
整個在豫的兩院院士人數，甚至沒有一些“985”高校的多。捧回鄭洛新自主創新示范區這塊寶貴的“牌子”後，為吸引更多優質人才集聚，我省首設河南省專利獎，鄭洛新三市喊出瞭“不求所在、但求所為，不求所有、但求所用”的口號，不惜用打破常規的特殊做法、特殊政策、特殊服務，打造人才智力高度密集、科技創新高度活躍、新興產業高度發展的“人才特區”。
2017年8月8日，新鄉。歐洲農業物理（新鄉）研究院揭牌。烏克蘭國傢農業科學院副院長拉迪卡院士表示，非常願意將國際領先技術與團隊引入中國、帶到河南。
智匯鄭州1125聚才計劃、河洛英才計劃、牧野人才計劃……培養引進“高、精、尖、缺”人才和團隊，河南下瞭大“本錢”，也有瞭大收獲。截至目前，河南的院士工作站已達279傢，柔性引進院士260名，院士團隊成員1186名。
——戰略疊加，找準結合點
向內審視，我們會發現：落地河南的一系列國傢戰略規劃和戰略平臺之間，既各自成篇，又相互關聯，都是著眼破除體制機制障礙，培育發展新優勢，激發發展新動能。這些戰略隻要進行有效地疊加、縱向累積、橫向互補、交叉協同、幾何聚變，就會發揮1+1 2的作用，產生出巨大的“溢出效應”。
最能體現綜合效應的，無疑是河南省會鄭州。
國傢中心城市、航空港經濟綜合實驗區、河南自貿試驗區鄭州片區、自主創新示范區、跨境電商綜合試驗區、中國制造2025試點城市等等，使鄭州成為國傢戰略疊加優勢非常突出的內陸城市。
是機遇也是挑戰，是利好更須擔當。鄭州市提出，要“努力建設具有發展活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國傢中心城市，形成具有持續競爭力的國際化都市，為引領中原城市群一體化發展、支撐中部地區崛起和服務全國發展大局作出更大貢獻。”
從雞心大棗到蘋果手機，從二七商圈到鄭東新區CBD，從現代化商貿城到國運動內衣2017際商都，變化越來越大，目標越來越高，鄭州“越來越牛”。國傢戰略的“撐腰打氣”，功不可沒。
向外拓展，我們會發現：
我們可以利用的，不止是專為河南“量身定制”的國傢戰略。與河南相關聯的整體性甚至區域性國傢戰略，都可以“拿來我用”，再次疊加。
2016年8月22日，北京會議中心，全面深化京豫戰略合作座談會在這裡召開。會上簽署瞭全面深化京豫戰略合作協議和教育、科技、人社、商務、旅遊、南水北調等6個部門間合作協議。河南省委書記謝伏瞻明確表示，“我們要抓住難得歷史機遇，以承接北京非首都功能疏解為重點來推進雙方戰略合作持續深化”。
把國傢戰略打通，哪怕河南隻是沾個邊，也要用足用好。河南省委、省政府在推進國傢戰略實施中，始終都以開放的胸襟，自覺地把自身發展放在國傢發展的大盤子裡去考量和實施，與“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等國傢戰略主動對接、緊密相融。
一手挽著京津冀，一手挽著長江經濟帶，在兩大國傢戰略之間，河南敞開胸懷，“左右逢源”。通過河南自貿試驗區、鄭州航空港經濟綜合實驗區等，河南在“一帶一路”建設中大顯身手；通過京豫戰略合作，承接北京市八大領域產業轉移，河南與京津冀息息相通、攜手同程；通過沙潁河“黃金航道”升級，河南與長江經濟帶往來頻繁，商船如織、通江達海的勝景逐步浮現。
2016年9月8日，鄭洛新國傢自主創新示范區建設第一次協調推進會議上，河南省省長陳潤兒說，我們要的不僅是一塊牌子，更是一次重大機遇。
的確，不能躺在“牌子”上睡大覺，關鍵是擔起使命、抓住機遇、務實重幹。隻有註重改革舉措配套組合，強化規劃平臺統籌聯動，放大政策集成效應，用足政策、先行先試，創造經驗、擦亮用好這些“金字招牌”，河南才能贏得巨大的發展空間，迎來光明燦爛的未來。
戰略疊加塑造新中原
實現我們確立的奮鬥目標，我們既要有“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力，又要有“不到長城非好漢”的進取精神。
——習近平
河南省第十次黨代會報告在形勢分析中作出瞭“四個更加”的科學研判——“戰略地位更加凸顯”“戰略格局更加完善”“戰略優勢更加彰顯”“戰略保證更加有力”。
“四個更加”的科學研判，得益於一系列國傢戰略規劃和戰略平臺落地中原、厚植中原；歸因於河南自覺踐行習近平總書記提出的創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，使支撐和引領河南發展的“四梁八柱”堅強有力。
因戰略疊加釋放的新動能、豐富的新業態、湧現的新機遇、提升的新目標，正在深刻地改變著河南，塑造著新中原。
——創新，牽住發展“牛鼻子”
2017年5月6日，解放軍信息工程大學可見光實驗室。
一臺可見光通信高速傳輸原型機，發射出一束神秘而美麗的藍色LED光。
“這束光的實時通信速率可達到每秒50G，相當於0.2秒完成一部高清電影的下載。”中國工程院院士鄔江興介紹說。可見光通信技術將有效突破信息傳輸量困局，並有望形成一個年產值萬億級的戰略性新興產業。
還有宇通的新能源客車，還有許繼的特高壓電力裝備，還有中船重工713所的智能立體車庫，還有中航鋰電的鋰離子動力電池……組建起河南新興產業的萬馬千軍。
河南確立瞭產業轉型升級的“突破口”——把鄭洛新國傢自主創新示范區建設成為具有國際競爭力的中原創新創業中心，全面引領全省創新發展。
2016年，河南高技術產業增加值增長15.5%，高於全省工業增速7.5個百分點。今年以來，河南申報“創新龍頭”的企業已達215傢，其中鄭洛新三市114傢，占全省申報量的53%。
——協調，形成發展新合力
區域正在協調發展。
2017年7月20日，鄭州航空港經濟綜合實驗區與周口市簽署瞭建設“空水聯運”平臺戰略合作框架協議。
有專傢鮮明地指出這個協議的深遠意義——周口市通江達海，是中原地區連接長江經濟帶的橋頭堡和出海口，是中原經濟區深度融入“一帶一路”、連接21世紀海上絲綢之路的內河航運新起點。與鄭州航空港合作，將有助於促進臨港產業及現代物流業發展，提升航空航運資源的有效配置。
城鄉正在協調發展。
一條沱河，南岸日月湖水光瀲灩，滿眼畫意；北岸主城區高樓挺秀，滿眼繁華。永城市以開展百城建設提質工程為契機，全力打造“品質之城”。如今，像永城這樣的生態宜居城市在中原遍地開花。
而在距離永城350公裡的南樂縣，近德固鄉睢莊村的村民早已習慣瞭把傢裡的垃圾打包整理好，放進擺在胡同口的垃圾桶裡。
河南在中原城市群建設中始終堅持以新型城鎮化帶動城鄉一體化發展，始終註重城鄉之間規劃佈局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合、共同發展，讓人們在城市可以品味到鄉村的田園風情，在鄉村可以沐浴到城市的文明之光。
——綠色，打造發展新動能
今年7月，全球第七大矽片供貨商——合晶集團在鄭州航空港投下53億元巨資生產單晶拋光片，項目建成後，將極大改變我國這一產品長期依賴進口的局面。和此前落戶航空港區的富士康、臺灣友嘉等等知名企業一樣，突出的特點，都是高端、智能、綠色、環保。
不僅僅是航空港區，進駐河南自貿試驗區的8000多傢企業當中，高端制造、現代服務業等“不冒煙”的企業占據瞭絕對份額。
落後產能的淘汰、環境污染的治理，使產業結構持續優化、發展質量效益不斷提升，河南產業越來越向綠色化邁進。2016年，河南大氣質量三年來首次實現PM10、PM2.5濃度同比“雙降”，今年持續下降勢頭。
——開放，增強發展新優勢
以鄭州—盧森堡航線為標志，河南航空網絡已經遍佈三大洲23個國傢100多個城市，鄭州機場的客、貨運量在中部地區“雙第一”。“空中絲綢之路”翱翔著“河南銀翼”。
中歐班列（鄭州）運行4年多，已由最初的每月一班發展成每周“七去七回”、均衡對開，在全國開行的中歐班列中位居第一。“陸上絲綢之路”馳騁著“河南快車”。
“買全球、賣全球”，僅僅今年上半年，鄭州跨境電子商務綜合試驗區進出口包裹總量就達3434萬單，同比增長76.16%。“網上絲綢之路”跳動著“河南數據”。
南美新鮮水果28小時飛抵鄭州，3小時覆蓋河南、10小時分撥北上廣深。“建成連通境內外、輻射東中西的現代立體交通體系和物流通道樞紐，開放型經濟水平位居中西部地區前列”，河南正向著這一目標飛速前進。
——共享，實現發展為人民
“安得萬裡裘，蓋裹周四垠。穩暖皆如我，天下無窮人。”共享，就是要使全體人民在發展中有更多獲得感。
身處內陸的河南老百姓，正在從身邊悄無聲息的變化中，享受著國傢戰略帶來的實實在在的紅利。
如果以鄭州為中心，三個小時汽車，可以到達所有的省轄市；三個小時高鐵，可以到達北京、西安、武漢、長沙等多個大城市；三個小時飛機，則可以覆蓋大半個中國。河南人出行更加便捷。
富士康佈局鶴壁實現瞭向省轄市延伸，惠普把國際軟件人才及產業基地建在洛陽，阿裡巴巴把雲計算和大數據基地建在鄭州。河南人就業機會更多。
“城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，生態環境質量與經濟質量效益同步改善，社會事業進步與經濟發展水平同步提高。”——這份河南省委、省政府對人民群眾的莊嚴承諾，正在一步步變為現實。
鄭州航空港為河南插上瞭“開放”的翅膀，讓河南有條件在世界大舞臺上綻放光彩；
自貿試驗區為河南插上瞭“改革”的翅膀，讓河南有條件建設內陸改革開放的高地；
鄭洛新自創區為河南插上瞭“創新”的翅膀，讓河南有條件打造中西部地區科技創新的高地；
中原城市群則構建瞭改革開放創新“疊加”“聚變”的廣闊平臺，讓河南有條件成為促進中部地區崛起、輻射帶動中西部地區發展的核心增長極。
欲展鵬程十萬裡，且趁東風行大船!
策劃：河南日報編委會
統籌：高李麗 張學文 萬川明 劉哲 孫德中 張華君
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